其實中國時報前一陣子也報導過台灣的公共建築利用率低卻蓋的浮濫的情形，一般民生卻都顧不好，我們台灣人民真的蠻慘的，唉唉～
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【聯合新聞網 本報記者胡宗鳳、楊德宜、林重鎣】
「養蚊子」最近成為台灣流行語，因為全台各地有太多公共建設符合這個形容詞———閒置、荒廢或低度利用。從南到北，到處看得到政府花大錢打造的建設在「養蚊子」。
近幾年，各級政府都在拚命「建設台灣」、「建設鄉土」，也因而產生了新一波的過剩建設。而選舉的民粹取向，也讓政治人物愈發輕率向地方許下建設承諾。再加上幾次特別預算的推波助瀾，寬裕的經費更讓有錢無處花的部門到處撒錢補助，各項建設愈發不思前想後；有能力完成硬體，卻沒能力營運。
更大的問題在經貿建設。由於政府兩岸政策陰晴不定，各地為迎接兩岸三通而建的航運、倉儲和經貿園區，都無用武之地，只能期待有朝一日時來運轉，死而復生。
記者走訪全台，探討政府近年大手筆建設的成效，試圖為眾多失敗的計畫把脈，到底在口號和願景間，遺漏了什麼。
台灣南北走一回，可以發現許多公共建築變得更漂亮了；但如果觀察更仔細些，也會發現閒置在鬧區或鄉間的公共建設名目也更繁多了。每隔一段時間，在新的政策口號催生下，各地就會出現一些畸形或無用的「建設」，過去是停車場、焚化爐、文化中心；近年流行的政治咒語是「社會福利」和「本土化」，因此，以老人、殘障、教育和文物館為名的閒置建設也就多了起來。
桃園身障中心 沒公車經過
在桃園縣八德市介壽路某巷內，一棟壯觀的五層樓建築矗立在路邊；但緊閉的大門口總是停著一些車輛，似乎認定這裡不會開張。這是耗資近兩億元的「桃園身心障礙福利服務中心」，完工驗收已半年多，卻因為地點偏僻，沒有民間業者願意代為經營，至今無法啟用。
以服務全縣四萬餘名身心障礙者為目標的館舍，卻建在沒有公車經過的地點，是它註定失敗的主要原因。縣議員劉茂群說，當初縣政府為省下土地徵收費，選擇「不用錢」的國防用地，而不顧要使用者方不方便；如今沒人願經營，「花大錢養蚊子，新房子都變破爛了！」
縣府社會局長許秋萍說，根據促進民間參與公共建設辦法，公有館舍都必須委外經營；但是「地點實在不好」，沒有人願意經營，「蓋在那種地方，誰去經營，都一定不會賺錢。」
台中身障中心 擺五年改名
掛著「服務中心」的招牌，卻無法好好服務指定對象的館舍，全台還不知道有多少。號稱「東南亞最大」的台中市身心障礙福利服務中心，完工後閒置近五年，後來才找到「瑪利亞社會福利基金會」接手，並改名「台中愛心家園」。但五千坪的園區用來服務台中殘障人士，利用率仍很差，每年虧損數百萬元，結果，開放給一般市民使用，收支才逐漸平衡。
中縣兒福中心 花一億杵著
位在台中縣大里市的「台中縣兒童青少年福利服務中心」，也是耗資近一億元公帑才建成的六層樓建築，多年來沒辦過多少次兒童及青少年活動，多數時候是閒置。
大里市公所社會課長沈守真說，兒福中心只是偶而出租辦活動，因為本身沒有企畫諸如兒童音樂會、舞台劇等活動的能力，當然會閒置。現在，除了二樓作為戶政便民辦公室，才有民眾上門外，其他各樓利用率都很低，來的兒童青少年很少。
有錢興建硬體，沒錢充實軟體，更沒有人才後續服務，幾乎是台灣許多文化建設及社會建設計畫失敗的共同原因。政治人物熱中爭取建設經費，這是向地方民眾表功的簡便管道，執政者也樂於藉此綁樁或討好選民。在這種現實取向下，許多建設都只著眼於硬體的建設，很少考慮後續的營運及長期的目標，因而常在建築完工後即無以為繼。
宜蘭展館一堆 還在繼續蓋
宜蘭(新聞、網站、商品)的例子，又是另外一種典型。在「一鄉一館」及「城市行銷」的概念下，宜蘭縣近年已發展出一支龐大的「博物館家族」，各類展館已多達卅多所，但該縣的博物館運動還在擴張。文化界人士認為，除了地方人士熱心，因為宜蘭近年「朝中有人」，爭取經費比起其他縣市方便，也是宜蘭近年建設蓬勃的主因。
以總經費近九億元的蘭陽博物館工程為例，從規畫到發包至今五年半，竟然還保留三億多的經費，工程一再延宕，目前估計要延遲一年半完工。文建會大手筆補助，縣府卻吞不下這麼豐厚的資源，連監察院都點名要求檢討。蘭陽博物館的例子，多少可窺見資源分配不均之一隅。
往南走到台灣尾，也可以發現類似的問題。位在高雄縣鳥松鄉的老人文康活動中心，投資近億元，是占地一甲半的漂亮建築，造形綺麗，初來的老人常常看傻眼，會問：「這是城堡嗎？」國民黨主席連戰來這裡辦政見會，都不禁嘆道：「這大概是全國最漂亮的老人活動中心吧！」
高縣老人中心 藏在鳳梨田
這座老人城堡，有容納三百人的演藝廳、十餘間教室、健身房、桌球室、卡拉ＯＫ等，設備應有盡有。唯一的問題是，它位在鳥松、大寮、鳳山交界的偏遠地方，一片鳳梨田中間，要不是熟門熟路，一般人根本找不到。每天下田的老人，更不可能來到這裡。也因此，這座美麗的城堡，許多時候也只能關門養蚊子。
這就是台灣的公共建築奇蹟，只管外殼亮麗，不管內裡如何。下次你經過一棟漂亮的建築，請先看看裡面有沒有活動跡象，再決定要不要誇讚。
